苏联解体使远东和西伯利亚在俄罗斯国家安全中的战略地位大大提高：首先，波罗的海三国、乌克兰和高加索国家的分离使俄罗斯在欧洲的出海口锐减，因此远东地区面向太平洋的出海口对俄罗斯军事、经济、安全开始具有特殊重要的意义；其次，北约东扩使北约防线向俄罗斯大大推进了一步，这个世界上最大的军事同盟日益接近俄罗斯边境，这就使俄的战略后方东移；最后，许多专家预测，21世纪是亚洲世纪，亚洲经济蓬勃发展，连续保持高速增长势头，亚太地区经济一体化不断加深，俄罗斯将借助亚洲经济，改变其远东和西伯利亚的落后局面。

但大多数俄罗斯人对亚洲的认识是模糊的，心中充满神秘色彩。在俄罗斯人心目中，亚洲是一片古老的土地，拥有几千年的文明史。俄罗斯一提起亚洲，便是中国的古典哲学，博大精深的中医、武术、气功、柔道等等，很少有人把亚洲同现代文明联系在一起。记得有一次中国驻俄大使举行记者招待会，一位俄罗斯记者问道，大使会不会武术，大使风趣地表示，武术是中国古老的传统文化，但对外交官来说并不是必备的技能。

普京上台后，俄罗斯的东方外交特别引人注目。普京执政一年来，出访了包括中国、日本、朝鲜、印度、越南在内的一系列亚洲国家，并已与中国、印度、越南等许多亚洲国家建立了战略伙伴关系，恢复与苏联时期盟友的密切联系，俄东西方平衡外交政策得到进一步深化。

美国：一块烫手山芋

在俄罗斯，大多数普通百姓对美国持否定态度，在多次民意测验中，美国均在“不受欢迎的国家”中独占鳌头。

但美国是当今世界惟一的超级大国，这是俄罗斯无法回避的现实。苏联解体后，美国在许诺了许多空头支票的同时，还在对俄罗斯经济、文化、社会生活各方面的控制上下了大力气。几年来，美国在俄政坛扶植了一大批亲美派，俄前外长科济列夫现在美国公司打工，他曾在去年毫不掩饰地承认，自己就是亲美的。美国对俄罗斯的文化渗透已达到登峰造极的地步，一大批亲美记者和文人为美国大唱赞歌，俄多数电视台和报纸均以介绍美国文化为荣，好莱坞大片和影视明星已走进俄罗斯的千家万户。

尽管普京总统在美国总统大选前就曾公开呼吁俄美就所有有分歧的问题进行公开对话，但布什一上台便对俄罗斯先行开刀。先是发生俄白联盟秘书博罗金在美国被逮捕事件，随后，又出现了间谍案，几十名俄外交官被驱逐。

但俄罗斯已今非昔比，除其拥有的几千枚核弹头尚对美构成威胁外，俄罗斯已没有其他抗衡美国的资本。在对美政策上，俄罗斯主张在保持原则立场不变的情况下，与美国进行对话，避免冲突，通过外交谈判解决一切分歧。经过俄罗斯方面的不懈努力，双方已经决定在6月中旬举行俄美新任总统首次高级会晤。人们期待着俄美关系能在这次会晤上取得突破。

为经济发展创造条件

从总体上看，普京总统原则上继承了普里马科夫时期形成的外交政策，在外交活动中更加注重实用性、进攻性和独立性。普京外交的中心是为俄罗斯经济发展创造一个良好的周边环境和外部条件，现已基本形成以独联体为依托，以欧亚为两翼的外交三大优先发展方向。在独联体内，俄强调与各国的经济和安全合作，巩固其在独联体内的主导地位；对欧洲，俄强调与欧洲安全与合作组织和欧盟的安全和经济合作，主张加强欧洲经济一体化，反对北约东扩；对亚洲，继续巩固与中国和印度的战略协作伙伴关系，推动俄远东和西伯利亚地区融入亚洲经济一体化的进程。在对美关系上，俄罗斯将奉行合作而不对抗的政策，通过对话解决分歧，特别是在反导条约问题上的分歧，减少俄对美的经济依赖，保持世界局势的稳定，推动世界新秩序的建立。